中職資助政策體系

1.中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策體系具體內(nèi)容有哪些？

答：中等職業(yè)教育實(shí)行以國家免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金為主，以校內(nèi)獎助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免、頂崗實(shí)習(xí)和多種形式的社會資助為輔的資助政策體系。

國家鼓勵地方政府、相關(guān)行業(yè)企業(yè)和社會團(tuán)體設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金、獎學(xué)金，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的學(xué)生提供助學(xué)貸款。

中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行“綠色通道”制度，對攜有可證明其家庭經(jīng)濟(jì)困難材料的新生，可先辦理入學(xué)手續(xù)，再根據(jù)核實(shí)后的家庭經(jīng)濟(jì)情況予以不同方式的資助。

2.享受“國家免學(xué)費(fèi)”政策的學(xué)生能否同時享受“國家助學(xué)金”政策？

答：符合政策規(guī)定條件的學(xué)生，可同時享受這兩項(xiàng)資助政策。

3.中職國家助學(xué)金政策覆蓋的學(xué)校范圍有哪些？

答：經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等院校附屬的中專部、中等職業(yè)學(xué)校等。

4.地方中職資助政策如何和國家資助政策相銜接？

答：地方出臺的中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策和助學(xué)金政策，范圍大于或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于國家資助政策的，可按照本地的辦法繼續(xù)實(shí)施。

5.如何保證新舊中職國家助學(xué)金政策平穩(wěn)過渡？

答：采取“老生老政策、新生新政策”的辦法，具體而言：（1）2012年秋季學(xué)期至2013年春季學(xué)期，助學(xué)金政策覆蓋一年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，以及二年級農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。（2）從2013年秋季學(xué)期起，將助學(xué)金政策覆蓋范圍調(diào)整為一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

6.如何加強(qiáng)對中職國家免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金資金的管理與監(jiān)督？

答：中職學(xué)校學(xué)生資助工作實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校助學(xué)工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本校國家免學(xué)費(fèi)、國家助學(xué)金具體實(shí)施辦法，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作。應(yīng)當(dāng)建立專門檔案，將學(xué)生申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。要加強(qiáng)財務(wù)管理，建立規(guī)范的預(yù)決算制度，按照預(yù)算管理的要求，編制綜合預(yù)算，收支全部納入學(xué)校預(yù)算管理，年終應(yīng)當(dāng)編制決算，確保資金使用規(guī)范、安全和有效。要實(shí)行專款專用、專賬核算，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會的監(jiān)督。

地方各級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所轄中等職業(yè)學(xué)校上報的資助信息進(jìn)行審核，并負(fù)責(zé)對直屬中職學(xué)校的資助信息進(jìn)行公示。建立舉報投訴受理及查處結(jié)果跟蹤制度。全面推行中職學(xué)生資助卡和國家助學(xué)金集中發(fā)放模式。各有關(guān)部門要定期組織對所屬中等職業(yè)學(xué)校國家資助政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各地職業(yè)教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)對中等職業(yè)學(xué)校特別是民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查并公示，對年檢不合格的學(xué)校，取消其享受國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金的資格。應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，加強(qiáng)對民辦中等職業(yè)學(xué)校的監(jiān)管，對享受資助政策的民辦中等職業(yè)學(xué)校，在辦學(xué)條件、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生就業(yè)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生措施等方面作出明確規(guī)定，督促民辦中等職業(yè)學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范收費(fèi)。

要嚴(yán)格規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，進(jìn)一步完善學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)行電子注冊制度，加強(qiáng)對“一牌兩校”、“聯(lián)合招生”、“學(xué)籍異動”等情況的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。

7.對虛報學(xué)生人數(shù)，騙取中職國家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為如何處理？

答：根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見》（財教[2012]376號）、《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》（財教[2013]84號）、《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》（財教[2013]110號）和《關(guān)于嚴(yán)禁虛報學(xué)生人數(shù)騙取中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的通知》（教職成[2010]15號）等相關(guān)文件規(guī)定，對弄虛作假、套取財政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國家資助資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，除收回套取的財政專項(xiàng)資金外，按照國務(wù)院《財政違法行為處分條例》(國務(wù)院令第427號)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。對存在套取中職資助資金行為的學(xué)校，采取通報批評、“黃牌”或“紅牌”警告、限制招生等措施，對情節(jié)嚴(yán)重的民辦學(xué)校，按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，停止招生，吊銷辦學(xué)許可證；對存在套取中職資助資金現(xiàn)象的省份，中央財政將按照套取資金數(shù)的雙倍扣減該省份有關(guān)以獎代補(bǔ)資金，并按隸屬關(guān)系取消學(xué)校所在縣（市、區(qū)）中職改革發(fā)展示范校項(xiàng)目的申報資格，從查處之日起，三年內(nèi)中央財政對違規(guī)學(xué)校不給予職業(yè)教育專項(xiàng)資金支持。