甘肅省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例
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甘肅省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例
2012年3月28日省十一屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《甘肅省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2012年3月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2012年3月28日
第一章 總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，提高貧困地區(qū)農(nóng)村居民生活水平，推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱(chēng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，是指各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人扶助貧困地區(qū)、貧困人口鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力和縮小地區(qū)發(fā)展差距的各類(lèi)活動(dòng)。
第三條農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，遵循政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、自力更生、社會(huì)幫扶、分類(lèi)指導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為一體的扶貧開(kāi)發(fā)工作格局，將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)。
第五條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作。
各級(jí)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作。
第六條有農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)主管機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職工作人員，重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)配備農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)職工作人員。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政扶貧資金投入增長(zhǎng)機(jī)制。
第八條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
支持扶貧基金會(huì)、扶貧協(xié)會(huì)、老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)以及其他組織和志愿者依法開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
鼓勵(lì)社會(huì)各界和國(guó)內(nèi)外人士向貧困地區(qū)捐贈(zèng)資金、物資以及提供技術(shù)、信息等扶持。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 扶貧對(duì)象和范圍
第十條省人民政府根據(jù)本省農(nóng)民年人均純收入、自然資源條件、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，制定不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的本省扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
扶貧標(biāo)準(zhǔn)和扶貧范圍的確定與調(diào)整，由省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際擬訂方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十一條農(nóng)村扶貧對(duì)象是指年人均純收入低于本省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，并具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立扶貧對(duì)象檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十二條本省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)范圍是：(一)國(guó)家確定的六盤(pán)山片區(qū)、秦巴山片區(qū)、四省藏區(qū)范圍內(nèi)的本省縣(市、區(qū))；(二)國(guó)家確定的“兩西”農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)的重點(diǎn)縣(市、區(qū))；(三)省人民政府確定的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區(qū))、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)村及連片特困片帶。
省人民政府確定或者調(diào)整農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)等地區(qū)給予傾斜。
