廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例
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（2011年11月30日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過）
廣東省第十一屆人民
代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告（第72號(hào)）
《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》已由廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2011年11月30日通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2011年12月5日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)村扶貧開發(fā)，加快農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)和諧，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開發(fā)。
本條例所稱農(nóng)村扶貧開發(fā)，是指國家機(jī)關(guān)和社會(huì)各界通過扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)、生活條件和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生條件，提高人口素質(zhì)，開展技能培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等措施，幫助農(nóng)村貧困地區(qū)及貧困人口提高自我發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。
第三條 農(nóng)村扶貧開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生的原則，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)發(fā)展。
第四條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，并建立工作目標(biāo)責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府扶貧開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村扶貧開發(fā)的工作機(jī)構(gòu)和人員。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村扶貧開發(fā)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定專項(xiàng)農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府制定其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃相銜接。執(zhí)行上述規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)村貧困地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
第六條 每年六月三十日為廣東扶貧濟(jì)困日。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人積極支持農(nóng)村扶貧開發(fā)。
第二章 扶貧開發(fā)對(duì)象
第七條 農(nóng)村扶貧開發(fā)以貧困戶和貧困村為對(duì)象。
農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
第八條 農(nóng)村扶貧開發(fā)對(duì)象中的貧困戶，是指年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村家庭，包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象。
第九條 農(nóng)戶申請(qǐng)為貧困戶的，由村民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的收入等情況進(jìn)行核實(shí)并召開村民大會(huì)或者村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后報(bào)縣級(jí)人民政府確定，并報(bào)地級(jí)以上市人民政府扶貧開發(fā)主管部門備案。
評(píng)議、審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在農(nóng)戶所在地村民委員會(huì)和村民小組公示。公示期間，村民提出異議的，村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以采納。不予采納的，應(yīng)當(dāng)公開說明理由。
第十條 貧困村的確定由村民委員會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、地級(jí)以上市人民政府逐級(jí)審查后，報(bào)省人民政府扶貧開發(fā)主管部門批準(zhǔn)。
第十一條 地級(jí)以上市人民政府可以按照不低于省貧困戶、貧困村標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平制定本市貧困戶、貧困村標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 貧困戶經(jīng)幫扶后年人均純收入超過本行政區(qū)域農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)且有穩(wěn)定收入來源，貧困村經(jīng)幫扶實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為脫貧。
第三章 扶貧開發(fā)措施
第十三條 實(shí)行發(fā)達(dá)地區(qū)、國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織定點(diǎn)幫扶貧困村、貧困戶制度。
省人民政府扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌提出幫扶方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)的發(fā)達(dá)地區(qū)、國有企業(yè)等有條件的單位每年安排一定的資金、項(xiàng)目、人力，其他單位每年籌措一定的資金、安排人力，扶持被幫扶貧困地區(qū)、貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。
第十四條 實(shí)行農(nóng)村扶貧定點(diǎn)幫扶的，幫扶方和被幫扶方應(yīng)當(dāng)訂立幫扶協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
幫扶方應(yīng)當(dāng)制定幫扶計(jì)劃，按照計(jì)劃完成幫扶任務(wù)。被幫扶方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合完成幫扶計(jì)劃。
扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)建立幫扶檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。
