（原題：創(chuàng)新電商發(fā)展模式助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的若干思考）

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，同時也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的新挑戰(zhàn)的新時期。在這一背景下，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布的《國家信息化戰(zhàn)略綱要》，完全秉承了黨的十八屆五中全會精神和《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中關(guān)于大力推進(jìn)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略意圖，體現(xiàn)了國家以信息化為支撐手段是時代發(fā)展的必然要求，進(jìn)一步確立了信息化的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。面對當(dāng)今信息化建設(shè)已經(jīng)深層次地融入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面的新時期，《國家信息化戰(zhàn)略綱要》作為國家戰(zhàn)略意圖，深刻地揭示了信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)一步加深融合的本質(zhì)和發(fā)展趨勢，提出了“十三五”及其今后信息化發(fā)展必須緊緊圍繞落實建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、大數(shù)據(jù)發(fā)展行動和“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”等國家戰(zhàn)略布局，使信息化進(jìn)一步成為社會發(fā)展的先導(dǎo)力量，充分發(fā)揮信息化對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨等“四個全面”的創(chuàng)新和引領(lǐng)作用。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來看，“十三五”信息化建設(shè)必須支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所展現(xiàn)出來的大規(guī)模個性化定制、小型化生產(chǎn)、質(zhì)量型和差異化競爭、綠色低碳循環(huán)發(fā)展、技術(shù)產(chǎn)品業(yè)態(tài)商業(yè)模式融合創(chuàng)新等特征，用傳統(tǒng)方式難以解決，必須要用信息化手段、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維和新業(yè)態(tài)、新模式對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做根本性的轉(zhuǎn)變，這意味著“十三五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展對信息化的需求更為迫切。“十三五”期間，必須要立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維開拓創(chuàng)新，從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑問題。

學(xué)習(xí)《國家信息化戰(zhàn)略綱要》，筆者認(rèn)為對于正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前一個極具重要意義的重大舉措，就是要通過大力推進(jìn)信息化和兩化深度融合，通過創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展模式，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

近來黨中央國務(wù)院審時度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，高度重視結(jié)構(gòu)性改革，通過實施以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我國治國理政的重大戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)工作的主線。

供給側(cè)改革之所以緊迫，是因為當(dāng)前我國供需關(guān)系面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡：一方面，過剩產(chǎn)能已成為制約我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的包袱；另一方面，我國供給體系總體上是中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要通過對落后產(chǎn)能的淘汰，把資源調(diào)配到最有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和質(zhì)量提升的行業(yè)及產(chǎn)品上，通過質(zhì)量的提升拉動整體經(jīng)濟(jì)向高水平方向發(fā)展。在這場改革中，作為連接供給與消費橋梁的電商產(chǎn)業(yè)品質(zhì)如何，將會對供給側(cè)結(jié)構(gòu)的成敗產(chǎn)生重大影響。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年一季度，社會消費品零售總額為78024億元，同比名義增長10.3%(扣除價格因素實際增長9.7%)，全國網(wǎng)上零售額為10251億元，同比增長27.8%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額為8241億元，增長25.9%，占社會消費品零售總額的比重為10.6%，電商已經(jīng)成為并將繼續(xù)發(fā)展為重要的零售渠道。

習(xí)近平總書記強調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平，落實好以人民為中心的發(fā)展思想。如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，離不開以信息化助力創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前以電子商務(wù)為代表的新業(yè)態(tài)已經(jīng)成為當(dāng)今支撐經(jīng)濟(jì)社會快速運轉(zhuǎn)的重要平臺和流通要道，必須遵循《國家信息化戰(zhàn)略綱要》精神，扎實推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展模式創(chuàng)新，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

一、進(jìn)一步提升對通過電子商務(wù)模式創(chuàng)新助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必要性、緊迫性的認(rèn)識。

經(jīng)過持續(xù)十多年的快速發(fā)展，電子商務(wù)已經(jīng)占據(jù)了我國社會流通體系的重要渠道，特別是在消費品零售總額中的比例不斷提高，已成為重要的零售渠道。由于具有方便、快捷、價格透明、擴(kuò)散速度快等特點，電子商務(wù)在社會消費端將起到引領(lǐng)消費趨勢、培養(yǎng)消費習(xí)慣和樹立消費理念的作用，同時電子商務(wù)對供給端的影響也日益顯著。因此，創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展新模式、提升電子商務(wù)品質(zhì)將對我國供給側(cè)改革的進(jìn)度和成效產(chǎn)生深刻影響。

國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示，中國消費者的消費傾向正在從大眾產(chǎn)品向高端產(chǎn)品升級，50%的消費者聲稱自己追求最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，這一比例逐年提高。這種需求不僅在城市中高收入階層的需求呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)升級特征，隨著農(nóng)村居民收入持續(xù)較快增長、城市消費示范效應(yīng)逐漸擴(kuò)散、消費觀念和消費方式快速更新，農(nóng)村消費也表現(xiàn)出明顯的梯度追趕特征，但是又必須看到目前的電商和平臺，同樣存在著產(chǎn)品供需錯配和不能適應(yīng)新需求的問題。例如擔(dān)心農(nóng)村市場回報慢、收益低，現(xiàn)有電商模式及平臺布局一直呈現(xiàn)出重城市、輕農(nóng)村的特點，加劇了農(nóng)村電商流通模式落后、商品流通不暢，流通成本過高的問題。同時一些現(xiàn)有的電子商務(wù)模式及其服務(wù)觀念陳舊，商品價高質(zhì)次、品種少、假冒偽劣嚴(yán)重，無法滿足農(nóng)民日益提高的消費需求，“買不到”的狀況又抑制了農(nóng)民消費的增長。這種需求的變化，為電商及其平臺發(fā)展模式提供了最大的需求和發(fā)展空間。

二、電商模式創(chuàng)新發(fā)展將在供給側(cè)改革中扮演重要角色。

作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的中端，電商模式及其服務(wù)品質(zhì)對上下游的影響力日益凸顯，將在供給側(cè)改革中扮演重要角色。近年來，電子商務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)購規(guī)模的迅速擴(kuò)大，使得電商平臺成功躋身于商業(yè)零售主流渠道行列，對于下游消費端及上游供給端的影響力也日漸加強。與傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)概念不同的是，電商并不僅僅是把互聯(lián)網(wǎng)作為一個簡單的銷售渠道或技術(shù)手段，而是逐漸向上下游延伸，把消費者、平臺商及生產(chǎn)企業(yè)緊密連接起來組成生態(tài)鏈，從而形成基于互聯(lián)網(wǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化系統(tǒng)。在這其中，電商平臺成為連接上下游的中間環(huán)節(jié)。因此電商的品質(zhì)不僅決定了終端消費者需求能否得到真正的滿足，同時，還將對上游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生重大影響。當(dāng)前一個重要問題就是如何加快推進(jìn)涉農(nóng)電商創(chuàng)新發(fā)展，在農(nóng)村消費市場的升級行動中，發(fā)揮電商的重要作用。近年來國務(wù)院和國家部委多層面關(guān)于農(nóng)村電商的政策密集制定并出臺，提出了要打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，旨在促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展，提出加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，把實體店與電商有機結(jié)合，使實體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費、擴(kuò)內(nèi)需，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。目前其中一個突出的問題就是現(xiàn)有電商模式大部分還與我國農(nóng)村實情有較大差距。下一步要抓住深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的良好政策環(huán)境，積極鼓勵電子商務(wù)平臺和相關(guān)企業(yè)勇于創(chuàng)新，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費市場，針對農(nóng)村消費習(xí)慣、消費能力、消費需求特點，從供給端提高商品和服務(wù)的結(jié)構(gòu)化匹配能力，帶動工業(yè)品下鄉(xiāng)，方便農(nóng)民消費。

三、通過電子商務(wù)模式創(chuàng)新，進(jìn)一步打通消費與供給，實現(xiàn)供需的精準(zhǔn)匹配

隨著模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流，對電商更加老練的年輕一代購物者具有迥異的口味、志向和消費習(xí)慣。面對目前在整個線上購物的消費者日益年輕化，消費群體更加追求個性，更加具有超前意識，更加樂于接受新事物、購買力也更強的新趨勢，如何通過電商平臺向產(chǎn)業(yè)鏈上下游更快更好地傳遞消費需求，如何以此推動與消費者體驗、個性化設(shè)計、柔性制造等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，已經(jīng)成為助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大話題。如何利用互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺，通過大數(shù)據(jù)分析，為消費群體甚至個體畫像，了解消費特點、把握消費趨勢，根據(jù)這些數(shù)據(jù)，企業(yè)可以有針對性地進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及地區(qū)投放，電子商務(wù)企業(yè)可以聯(lián)合上游企業(yè)進(jìn)行個性化定制，這將成為助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。

四、通過電子商務(wù)模式創(chuàng)新，進(jìn)一步開發(fā)大數(shù)據(jù)資源，釋放大數(shù)據(jù)的價值

推進(jìn)電商發(fā)展模式創(chuàng)新正是“十三五”期間信息資源開發(fā)利用的重要途徑，這也再次證明，大數(shù)據(jù)將成為必不可缺的生產(chǎn)要素。電商模式創(chuàng)新，更加注重數(shù)據(jù)資源的積累，電商大數(shù)據(jù)的應(yīng)用創(chuàng)新將為需求營銷、制造業(yè)C2B個性化定制、網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)空間、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、3D打印、智能物流、O2O移動服務(wù)等新的模式的出現(xiàn)，迫切需要加快部門內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)與社會網(wǎng)絡(luò)大平臺的連接，促進(jìn)數(shù)據(jù)在整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游的自由充分流動，發(fā)揮充分信息資源成為驅(qū)動整個生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售和消費的最為核心的要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化與整合，帶動消費需求升級換代。

可以預(yù)期。特別是由于移動智能終端普及應(yīng)用和寬帶網(wǎng)絡(luò)普及提速，為電商模式創(chuàng)新發(fā)展在各領(lǐng)域的深入融合應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)條件，“十三五”期間電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展將成為互聯(lián)網(wǎng)跨界融合應(yīng)用向深層次推進(jìn)的重要領(lǐng)域。過去20年互聯(lián)網(wǎng)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用較快地推動電子商務(wù)向各領(lǐng)域深層次推進(jìn)，涵蓋了媒體、出版、零售、娛樂等各個領(lǐng)域，也有效地推進(jìn)了各領(lǐng)域的改革，釋放了發(fā)展活力，成為了引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。當(dāng)前交通、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域也都在充分吸納電商活力，加速互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，正倒逼著各領(lǐng)域普遍遭受詬病的體制機制改革，有效推進(jìn)了普遍服務(wù)。“十三五”電子商務(wù)模式創(chuàng)新和跨界融合應(yīng)用不僅是國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略實施的需要，更是全面深化改革的需要，電商發(fā)展模式創(chuàng)新與跨界融合應(yīng)用將會進(jìn)一步加速發(fā)展，并通過在公共服務(wù)領(lǐng)域借鑒電商發(fā)展模式創(chuàng)新的經(jīng)驗，通過政府和社會合作模式，駛?cè)敫母锏目燔嚨馈＃ㄗ髡撸簩幖因E，國家信息化專家咨詢委員會委員）

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