原標(biāo)題：弱鳥先飛 滴水石穿 習(xí)近平用寧德定理寫就中國(guó)版脫貧經(jīng)濟(jì)學(xué)

2016年7月20日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者 李濤攝

中國(guó)青年網(wǎng)北京9月19日電（記者　岳巍）2016年7月20日，習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上發(fā)出總攻令：“扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段。”

而后，全國(guó)各地陸續(xù)開展相關(guān)層級(jí)的扶貧工作會(huì)議。梳理扶貧工作思路，制定扶貧工作計(jì)劃成為這些會(huì)議的核心議題。在一些地方更是出現(xiàn)干部選拔人事布局與扶貧任務(wù)直接掛鉤的現(xiàn)象。一時(shí)間，引起全社會(huì)的廣泛熱議。

從河北阜平的“把脫貧致富擺在更加突出的位置”，到湖南十八洞村的“實(shí)事求是，因地制宜，精準(zhǔn)扶貧”，再到參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)的“看真貧，扶真貧，真扶貧”……

關(guān)于扶貧，習(xí)總書記一直在思考。而要追溯這項(xiàng)思考的歷史，福建寧德算是起點(diǎn)。

在寧德，習(xí)近平用兩年時(shí)間探索出一條的扶貧規(guī)律。多年后，一部《擺脫貧困》的著作再次讓世人全面地了解習(xí)近平的扶貧理念－－“因地制宜，弱鳥先飛，精準(zhǔn)發(fā)力，滴水穿石”，這就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)擺脫貧困的寧德定理。

　　時(shí)任寧德地委書記的習(xí)近平徒步深入下黨鄉(xiāng)調(diào)研。資料圖

寧德定理在黨群連心路上發(fā)芽

距壽寧縣城40多公里的下黨鄉(xiāng)，算得上是壽寧最偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國(guó)青年網(wǎng)記者在乘車前往那里的路上，還會(huì)感到這條通往鎮(zhèn)里的公路有些崎嶇狹小。車輛相遇時(shí)，即便有十年駕齡的司機(jī)也還是會(huì)放慢速度，小心錯(cuò)車。

時(shí)任寧德地區(qū)壽寧縣下黨鄉(xiāng)黨委副書記的劉明華告訴記者，這條唯一進(jìn)出村子的公路還是在習(xí)總書記的關(guān)心下修成的，他當(dāng)年第一次來下黨鄉(xiāng)的時(shí)候，車只能停在距離這里最近的山坡上，從山間徒步走下來。

說著，老劉向記者指了指墻上掛著的一幅照片。照片上，習(xí)近平總書記頭戴草帽，帶領(lǐng)著工作人員一字長(zhǎng)蛇陣徒步下山。

根據(jù)老劉的介紹，1989年7月19日，習(xí)近平在步行15里山路后，第一次來到下黨村。異常艱苦的路程給他留下十分深刻的印象。在隨后召開的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)拍板決定支持下黨鄉(xiāng)建設(shè)資金72萬元，其中40多萬元用于建設(shè)水電站，盡快解決群眾生產(chǎn)生活和用電問題。

1989年7月21日，下黨鄉(xiāng)遭受百年一遇的洪水災(zāi)害。7月26日，習(xí)近平再次冒雨步行趕到受災(zāi)最為嚴(yán)重的下黨鄉(xiāng)下屏峰村察看洪水災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾。

1996年8月7日，已經(jīng)任福建省委副書記的習(xí)近平再次來到下黨鄉(xiāng)。在他的協(xié)調(diào)下，下黨經(jīng)楊溪頭村與浙江慶元縣對(duì)接公路由省交通廳立項(xiàng)，1998年建成通車。

老劉說，時(shí)至今日，他還會(huì)時(shí)不時(shí)的到習(xí)總書記當(dāng)年下鄉(xiāng)的路上去徒步走走，這是一條黨群連心路。

《擺脫貧困》書中的開篇之作《弱鳥如何先飛－－閩東九縣調(diào)查隨感》，便是在這樣一條條連心路上鑄就的。文章中明確指出，“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”，“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。”

也就是在這一條條路上，習(xí)近平總書記看到了來自人民群眾的真貧困，感悟到了貧困地區(qū)干部應(yīng)該具備的基本功，為“弱鳥先飛，滴水穿石”的寧德定理的最終形成奠定了重要基礎(chǔ)。

脫貧經(jīng)濟(jì)學(xué)的東方版本

在寧德市坦洋村，一座距今有300年歷史的廊橋默默見證了茶葉貿(mào)易的經(jīng)久不衰。橋旁，一個(gè)水滴狀缺口的石頭藝術(shù)品默默地向外界傳遞著閩東人民“滴水石穿，久久為功”的精神。

坦洋村的村支書李欽告訴記者，近幾年，坦洋村村民每年的人均收入可以達(dá)到13000元以上，這個(gè)水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過福安市的人均收入。而能夠取得這一成績(jī)，和習(xí)近平總書記就職寧德期間，對(duì)坦洋村的幫助密不可分。

1988年，剛剛履職寧德地委書記的習(xí)近平來到坦洋村調(diào)研。在對(duì)村子的情況作了豐富詳實(shí)的了解后，他提出了鼓勵(lì)坦洋村因地制宜大力開發(fā)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)的建議，在他的親自指導(dǎo)下，福安坦洋工夫茶葉有限公司成立了。

在《擺脫貧困》一書中，習(xí)近平曾濃墨重彩地指出，“閩東要想從根本上脫貧致富，就必須走一條發(fā)展大農(nóng)業(yè)的路子。”

透過文章的描述不難發(fā)現(xiàn)，閩東當(dāng)年不僅工業(yè)發(fā)展緩慢，同時(shí)又面臨財(cái)力弱、資金少的困局。這些類似的情況也是如今不少中西部貧困地區(qū)的“通病”。

如何破局？習(xí)近平認(rèn)為，在整個(gè)國(guó)家的宏觀格局內(nèi)，必須有獨(dú)到的“閩東思考”。

《擺脫貧困》一書中記錄了習(xí)總書記這樣一段講話，“對(duì)于經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)來說，她的發(fā)展總要受歷史條件、自然環(huán)境、地理因素等諸方面的制約，沒有什么捷徑可走，不可能一夜之間就發(fā)生巨變，只能是漸進(jìn)的，由量變到質(zhì)變的，滴水穿石般的變化。如果我們一說起改革開放，就想馬上會(huì)四方來助，八面來風(fēng)，其結(jié)果，只能是多了不切實(shí)際的幻想，少了艱苦奮斗的精神；如果我們一談到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就想到蓋成高樓大廈，開辦巨型工廠，為追求戲劇性的效果而淡漠了必要的基礎(chǔ)建設(shè)意識(shí)，那終究會(huì)功者難成，時(shí)者易失！”

顯然這樣的思考把準(zhǔn)了寧德的“脈”，而其思考的結(jié)果正是多功能、開放式、綜合性方向發(fā)展的大農(nóng)業(yè)構(gòu)想。

構(gòu)想是美好，真正的脫貧還需要閩東人民的風(fēng)險(xiǎn)與付出。習(xí)近平總書記深刻地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)好貧困地區(qū)的精神文明至關(guān)重要。因此，他提出“立足于閩東的實(shí)際，把思想道德教育和科學(xué)文化建設(shè)貫穿于脫貧致富的整個(gè)過程”。

1988年后，寧德開始在“樹立精神文明支柱、抓精神文明細(xì)胞建設(shè)”方面，在抓精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、軍警民學(xué)雷鋒共建精神文明方面，在抓社會(huì)治安治理、開展“掃黃打丑”“除六害”方面下功夫，并所取得了有目共睹的成績(jī)。

同時(shí)，一場(chǎng)科技興農(nóng)的風(fēng)暴也在寧德的廣大農(nóng)村拉開序幕。大批科技人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，開展技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)市場(chǎng)等方面的有償服務(wù)。農(nóng)業(yè)院校為農(nóng)村培養(yǎng)出一批“留得住、用得上”的農(nóng)技骨干，造就一代新農(nóng)民，使他們成為農(nóng)村脫貧致富發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的帶頭人。

這場(chǎng)風(fēng)暴不禁讓人想起了在大洋彼岸一個(gè)名叫舒爾茨的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在同時(shí)期提出的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)學(xué)論斷，“脫貧經(jīng)濟(jì)學(xué)”。該論斷看來，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，人力資本在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用，人力資本投資的收益率往往會(huì)比其他方面的投資要高許多。

為此，舒爾茨建議世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家，要充分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且要通過發(fā)展學(xué)校教育，提高農(nóng)民的知識(shí)水平，降低推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的成本，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。

毋庸置疑，習(xí)總書記的寧德定理與“脫貧經(jīng)濟(jì)學(xué)”的要點(diǎn)暗中契合，不同的是寧德定理是基于閩東思考在東方土壤之上結(jié)出熠熠生輝的果實(shí)，堪稱“脫貧經(jīng)濟(jì)學(xué)”的東方版本。