云南省永善縣草牧業產業扶貧模式

永善縣位于云貴高原北部，四川盆地邊緣，烏蒙山脈西北面，金沙江下游，地處云南、四川兩省六縣結合部，土地面積?2?789?平方公里，屬中亞熱帶季風氣候區。全縣草地面積?61?095.5?公頃，占土地總面積的?22%。截至?2018?年?7?月，永善縣共有建檔立卡貧困戶?41?893?戶?178?601?人，其中未脫貧?24?063?戶?99?316?人，占貧困戶總數?57.44%。

永善縣草地分山地草甸草山、曖性草叢、曖性灌草叢、熱性灌草叢?4?種類型。人工草地為鴨茅、黑麥草、白三葉型，天然草場以野青茅、畫眉草、野燕麥、野草莓、熟地草為主。永善縣牲畜養殖以牛羊為主：2017?年末存欄黃牛?4.9?萬頭，出欄黃牛達?1.3?萬頭，現有肉牛規模養殖場?38?個；2017?年末存欄羊?15.6?萬只，出欄羊達?10?萬只。永善縣的馬楠半細毛羊是當地培育的國家級品種，已經農業農村部審核為農產品地理標志登記保護產品。

根據永善縣地方政府提出的需求，由植物所牽頭，聯合微生物所等院內單位，赴永善縣進行實地考察，先后調研了溪洛渡鎮、黃華鎮、蓮峰鎮、馬楠苗族彝族鄉等多個鄉鎮；根據當地天然草地現狀和飼草利用情況，對天然草地合理利用、青貯草產品加工和高效飼喂等提出了科學建議。

永善縣草牧業扶貧主要采取企業集中經營的模式，由企業建基礎，鄉鎮組建養殖合作社吸收建檔立卡貧困戶，簽訂“代養”合作協議，養殖合作社通過股權量化將建檔立卡貧困戶扶貧資金按?1?萬元/戶入股公司，公司則為建檔立卡貧困戶每戶代養?1?頭肉牛，公司按入股資金總額的?8%?實行年度保本定額分紅，其中：貧困戶占?7%?分紅作為收益；專業合作社占?1%?作為發展資金。項目運行后擬實現一地“生四金”，即：①草場流轉收租金。育肥基地和能繁母牛基地流轉草場?1.5?萬畝，平均每畝?12?元，每年流轉費用?17.8?萬元。②務工就業掙薪金。企業擬吸納?30?人入場務工，月工資?3?000?元左右，每人年收入?3.6?萬元左右。③扶貧資金入股分股金。按分紅比例，每戶貧困戶每年可分得紅利?700?元，1?247?戶每年可分紅?87.29?萬元，專業合作社每年可分得紅利?12.47?萬元。④飼料種植增現金。貧困戶可在承包地種植飼料玉米出售給公司，每畝收入可達?3?000?元以上。通過“代養”合作模式，貧困戶全程參與草地種植、肉牛飼養管理、銷售、加工等環節，建立起公司與合作社、貧困戶的利益聯結機制，確保貧困戶的扶貧資金保本運行，實現公司基地發展壯大、合作社組織化提升、農民脫貧增收的“三贏”目標。

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