當前馬鈴薯產業脫貧中存在的問題

盡管我國馬鈴薯產業發展勢頭迅猛，然而馬鈴薯種植的科技水平對產業發展的貢獻度明顯落后于農業先進國家。根據?2016?年聯合國糧農組織（FAO）發布的數據，中國馬鈴薯平均單產僅為?1.1?噸/畝左右，不僅低于世界平均水平，甚至不及美國單產的?1/3。科技水平低在很大程度上制約了我國馬鈴薯產業的扶貧效益。經廣泛調研和深入分析，筆者認為，當前我國馬鈴薯產業及其在扶貧領域存在以下瓶頸問題。

脫毒種薯普及率低，種薯質量差，產量亟待提高。使用優質脫毒種薯是馬鈴薯種植先進國家穩產高產的保證。例如，美國脫毒種薯的普及率已經達?90%?以上，德國、法國、荷蘭等國甚至已接近?100%。目前，我國馬鈴薯脫毒種薯供應量不均，加之繁育成本高，推廣應用難度大，導致我國脫毒種薯覆蓋面積僅為?35%?左右。具體而言，部分貧困地區尚未建成完整的種薯生產鏈，種薯繁育體系有待進一步健全；尤其原種繁育基地布局分散、規模化程度偏低，且大多未建成專業化的質量檢測技術平臺，種薯質量良莠不齊，使用成本高。這導致深度貧困區的種植戶使用脫毒種薯的意愿不強，農戶為降低成本普遍使用低級別種薯甚至自留種，造成田間退化植株較為普遍，畝產不到?1?噸——顯著低于全國平均水平，嚴重制約了薯農的脫貧增收。

疫病常年高發，有效防控措施缺乏，嚴重影響種植效益。2008—2014?年，全國馬鈴薯晚疫病發生面積約為?154.94—265.15?萬公頃，占馬鈴薯總種植面積的?30.9%—47.2%，給種植戶造成重大經濟損失。據中國科學院微生物研究所（以下簡稱“微生物所”）科技扶貧團隊調研，烏蒙山集中連片特殊困難區跨云南、貴州、四川?3?省，是馬鈴薯種植面積增長最快的地區之一，但該地區暖濕多雨的氣候容易導致病害的發生流行。每年?5—6?月，該地區大春馬鈴薯現蕾期和塊莖膨大期與雨季持續陰雨高濕期重疊，極易造成早疫病和晚疫病大面積發生。而多數貧困戶防控意識薄弱，有效藥劑售價高昂，導致部分地區病害防治率不及?10%，造成普遍減產?20%?以上，特殊年份產量損失甚至超過?50%，產值損失超過?70%。因此，疫病是制約產量提升、影響種植收益的重要瓶頸問題之一。

土傳病害加劇危害，有效防控措施匱乏，塊莖商品性下降。據調查，我國華北、東北和西北地區一季作區種薯生產大戶及南方冬作區，每生產?1?噸塊莖施用的化肥折純用量普遍為?18—25?kg，少數達?40?kg，顯著超過理論需肥量；加之施肥結構不合理及高強度種植，引發了土壤生態失衡、土傳病害逐年加重等一系列問題：部分地區瘡痂病、粉痂病、黑痣病等發病率達?20%—40%，局部高達?60%—80%。種薯品質下降不僅直接影響到貧困戶的種植收益，而且成為制約馬鈴薯產業可持續發展的核心難題。

冬作區凍害頻發，輕簡高效防范措施缺乏，產量波動大。冬作馬鈴薯收益高，對帶動農民脫貧和促進當地經濟發展具有重要意義。低溫凍害是影響冬作馬鈴薯生產的關鍵風險因素。近年來受全球氣候變化影響，自然災害頻發多發，反常低溫凍害和生長關鍵期的旱災導致冬作馬鈴薯產量波動較大，從而造成極大的經濟損失，嚴重制約了貧困群眾的種植收益和脫貧致富，甚至造成因災致貧、因災返貧。

管理粗放，種植標準不統一，生產經營模式落后。我國西南貧困山區?60%?以上的地區以春作為主，其中?50%?左右的面積仍采用?20?世紀?70?年代推廣的“馬鈴薯—玉米”套種模式。這樣的種植模式無法有效發揮甚至降低了馬鈴薯種植的效益。一方面，玉米價格偏低，擠占了馬鈴薯種植面積；另一方面，大量春播馬鈴薯在夏季集中上市，供大于求致使農戶經濟收益整體偏低。盡管少數鄉鎮組建了專業合作社，但由于缺乏技術人員和管理機制，營銷網絡不健全，絕大多數群眾依舊采用粗放的種植方法，不合理的施肥，以及散種散賣的經營模式。加之貧困地區農田硬件設施不足，抵御極端天氣影響的設防能力弱，馬鈴薯產量極不穩定，至今尚未形成具有市場影響力的特色品牌。

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