5月15日，為期5天的第五屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿易洽談會在陜西西安落下帷幕。今年江蘇共組織600余人參會參展，洽談落實合作項目127個，總金額達289.87億元。11日開幕式結束后，陜西省主要領導巡視江蘇展區，當天下午江蘇代表團舉行重點項目集中簽約儀式。5天會期里，蘇陜雙方接洽交流、互通有無，淋漓盡致地展現出本屆絲博會“互聯互通·共建共享”的主題，同時釋放出信號：將推動蘇陜扶貧協作向區域經濟合作升級。

   “前奏曲”精彩紛呈

走進西安國際會展中心1號館，在核心位置一眼就能看到整體造型恢宏大氣、富有科技感的江蘇展區，高清大屏和展板上通過東西部協作、“一帶一路”交匯點建設、文化旅游、生態環保四大板塊集中展示出我省“十三五”時期經濟社會文化發展成就以及13個設區市的發展情況，充分展示了江蘇地處絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路交匯點的獨特區位優勢，以及融入“一帶一路”建設的產業優勢和發展潛力。

作為2021揚州世界園藝博覽會的特許授權商，江蘇盈瑞文化創意產業有限公司總經理萬慶紅表示，希望借助絲博會平臺在三秦大地尋求合作，共同挖掘陜西尤其陜北地區的紅色文化、黃河文化及黃土文化，“讓富有特色的文創產品走進千家萬戶”。

在新興產業展示片區，海沃機械（中國）有限公司董事長章興兵向記者介紹了企業此次參展的環衛系統解決方案，產品組合完整，可覆蓋環衛垃圾的收集、中轉、處理各個環節，同時數字化信息管理系統能夠實現環衛管理的科學化、精細化。“我們的產品曾服務于北京奧運會、上海世博會以及杭州G20峰會等，參展此次絲博會既是積極響應國家號召，助力東西部合作發展，同時也是看中了陜西廣闊的環衛市場。”

11日下午，江蘇省代表團從已落實的67個項目中，選出具有代表性的26個重點合作項目進行集中簽約，簽約協議金額72.5億元。“開展經貿合作洽談，落實合作項目是參加絲博會的重要任務。”省發展改革委副主任、省對口辦副主任張世祥介紹，在本屆絲博會上，江蘇已落實的合作項目涵蓋現代農業、裝備制造、食品醫藥、高新技術、基礎設施、節能環保等8個領域。“這些項目的成功簽約和順利實施必將有力推動江蘇與中西部地區優勢互補、互利共贏、共同繁榮，為加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局作出更大貢獻！”

   “協奏曲”碩果累累

東西部扶貧協作是黨中央、國務院為加快西部貧困地區扶貧開發進程、縮小東西部差距、促進區域經濟協調發展做出的一項重要戰略決策。陜西（江蘇）省發改委黨組成員、副主任，蘇陜工作隊領隊杭海介紹，江蘇、陜西兩省的扶貧協作已歷時25年，特別是2016年東西部扶貧協作座談會召開后，新一輪蘇陜協作揭開序幕。

記者注意到，2017年至2021年間，江蘇黨政代表團5次赴陜考察、座談交流，共商兩省對口幫扶協作大計，陜西黨政代表團也4次到訪江蘇，兩省越走越近、越走越親。

從2017年開始，江蘇52個經濟較強的縣（市、區）與陜西56個貧困縣（區）建立對口扶貧協作關系，實現了與陜西國定貧困縣結對全覆蓋。兩省共建的渭南市富丹產業園、榆林市榆佳經開區等10個園區，4年引進一批帶動力強的高新企業入駐，總投資82.1億元，累計到位資金36.68億元。

揚州是今年絲博會江蘇展區的重點參展地區，一曲悠揚的揚榆協作曲，正從“長江之濱”唱到“黃河岸邊”。揚州工作組組長、榆林市政府副秘書長郎俊介紹，2020年是揚榆扶貧協作全面開花結果之年，揚榆扶貧協作各項任務指標，均大幅超額完成。榆林市委書記李春臨表示，揚榆扶貧協作與經濟合作開展以來，兩地認真踐行“全面對接、全面學習、全面提升”總要求，形成了“政府援助、人才支持、產業合作、社會參與”的幫扶工作格局。

絲博會現場，記者從江蘇代表團新聞發布會上獲悉，5年來兩省緊扣如期完成脫貧攻堅目標任務，持續推動協作項目落地實施，江蘇累計安排財政幫扶資金74.13億元，實施協作項目5104個，支持445家企業赴陜參與扶貧，落地投資141億元，帶動脫貧116萬余人，為陜西高質量打贏脫貧攻堅戰做出了積極貢獻。

   “合奏曲”正當其時

4月6日至7日，江蘇省黨政代表團赴陜西學習考察；4月16日，江蘇省調研組赴陜開展“十四五”東西部協作規劃編制調研；4月25日，蘇陜（西部）合作發展促進會揭牌成立；4月29日至30日，陜西省黨政代表團在江蘇考察，兩省簽署《蘇陜“十四五”協作框架協議》等系列協議……在一次次的交流互訪中，大家敘情誼、話合作、謀發展，不僅使兩省間的關系越來越緊密，更續寫著蘇陜深化合作、共謀發展的新篇章。

好風憑借力，合作正當時。4月8日，世界園藝博覽會在揚州儀征棗林灣開幕，榆林市投資1350萬元建成的地級市規模最大、極具陜北特色的榆林展園引人注目。借助“世園”東風，揚榆兩地正不斷縱深拓寬合作領域，謀求共贏發展。“我們正著力將世園會‘榆林園’打造成為兩市情感交流的紐帶，成為兩市合作共贏的地標，并以此為契機，借助世園會的影響力和客流量，做好項目招引、消費合作、文旅推介等工作。”郎俊說。

蘇陜協作起步于扶貧，但不止于扶貧。連日來，記者在絲博會現場了解到，我省將進一步鞏固和擴大合作交流成果，一方面在保持資金支持、人才支援現有力度的同時，進一步加強產業、勞務、消費協作合作，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。另一方面圍繞推動蘇陜扶貧協作向區域經濟合作升級的目標，將江蘇轉型升級與陜西追趕超越相結合，深挖各自優勢，推動兩省合力譜寫發展新篇章。

今年是實施“十四五”規劃的開局之年，也是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的起步之年。從脫貧攻堅到合作發展，毫無疑問，未來蘇陜兩省間，合作領域將不斷擴大、內涵不斷更新，兩省攜手同行的步履也將邁得更加堅定。（王建朋）