國家發改委、財政部等五部門近日聯合下發《完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場保供穩價工作預案》。國家發改委相關負責人表示，截至今年4月底，全國能繁母豬存欄量已恢復到正常年份的97.6%，有關方面預計今年下半年生豬出欄量有望恢復到正常水平。隨著產能持續恢復，生豬和豬肉價格有望繼續向合理水平回歸。同時，生豬養殖的規模化、標準化程度以及生物安全防護水平較以往明顯提高。

　“調高”與“調低”并重

《預案》旨在通過采取完善監測預警體系、建立常規儲備和臨時儲備制度、健全不同情形下響應措施及中央地方分級調控體系等多種方式，加快構建監測精準、預警及時、響應高效、運作規范的儲備調節機制，為豬肉市場平穩運行提供有力支撐。

圍繞促進監測預警、儲備調節、政策協同，《預案》明確提出了一系列工作安排。一是監測預警。主要是選取豬糧比價、能繁母豬存欄量變化率、36個大中城市精瘦肉平均零售價格作為預警指標，區分過度下跌和過度上漲兩種情形，合理確定預警指標臨界值，并設立三級預警區間。二是儲備調節。主要是區分常規儲備和臨時儲備，并根據不同預警情形規定了收儲和投放等響應措施。三是政策協同。主要是進一步壓實地方主體責任，強化生產自給能力、冷鏈物流體系等方面的協同措施，夯實豬肉市場保供穩價基礎。

國家發改委相關負責人表示，《預案》充分發揮政府豬肉儲備調節作為關鍵抓手的重要作用，對生豬及豬肉價格堅持“調高”與“調低”并重，以供應穩保障價格穩、以價格穩促進供應穩。價格過高時，將投放儲備以保障居民消費需要，推動價格向合理區間回落，避免生豬產能過度擴張；價格過低時，將啟動收儲以托住市場，為養殖場戶吃下“定心丸”，避免生豬產能過度淘汰。

　完善價格調控機制

針對近期大宗商品漲價的現象，國家發改委密集開會研究對策，并全面部署重要民生商品保供穩價工作。

6月9日，國家發改委召開工作座談會，提出要密切跟蹤大宗商品價格走勢，切實做好價格預測預警工作，進一步了解相關市場主體經營情況，摸排違法違規漲價線索，配合相關部門進一步加強期現貨市場聯動監管，規范價格行為，維護市場正常秩序。

國家發改委等6部門近日聯合印發實施《關于完善重要民生商品價格調控機制的意見》，為抓好貫徹落實工作，6月8日，國家發改委召開全國視頻會議。

會議要求，各地區、各部門要立足當前、著眼長遠，堅持有效市場和有為政府相結合，重點應對價格異常波動，加強源頭治理，嚴格落實責任制，建立健全價格監測預測預警體系、價格穩定長效機制、防范價格異常波動調控機制、突發應急調控機制、應對物價上漲的民生保障機制、市場價格監管機制等制度體系，構建重要民生商品價格調控的“四梁八柱”。要壓實生產責任，抓好產銷銜接，強化儲備調節，制定應急預案，做好民生兜底，加強市場監管，合理引導預期，著力提升產供儲加銷各環節的綜合調節能力，以供應穩保障價格穩、以價格穩促進供應穩，防止價格大起大落影響基本民生。

會議分析了當前和今后一段時期的物價形勢，對今年重要民生商品保供穩價工作進行了全面部署，結合完善重要民生商品價格調控機制，聚焦玉米、小麥、食用油、豬肉、蔬菜等重點品種，促進產供儲加銷各環節有效銜接，同時積極做好大宗商品市場調控工作，強化市場監管，全力保障重要民生商品供應充足、價格基本穩定。