南南合作是發展中國家聯合自強的偉大創舉，是在平等互信、互利共贏、團結互助基礎上開展的真正的多邊合作，開辟出一條嶄新的發展繁榮之路。中國作為南南合作的堅定支持者、積極參與者和重要貢獻者，一直將南南合作作為中國開展國際發展合作的基本定位，強調以團結促合作、以合作促發展、以發展促人權，堅持與其他發展中國家共商、共建、共享，共同推動構建人類命運共同體。

　　2017年，中國舉辦首屆“南南人權論壇”，為發展中國家搭建人權領域定期對話交流互鑒平臺。習近平總書記向論壇致賀信強調，全球人權事業發展離不開廣大發展中國家共同努力。論壇通過的《北京宣言》，充分體現了發展中國家彼此尊重、共促人權事業發展的堅定信念。“2019·南南人權論壇”探討文明多樣性與世界人權事業的發展，為解決當今世界面臨的人權保障難題提供解決方案。“2021·南南人權論壇”必將為凝聚發展中國家人權理念共識、共同應對人權挑戰、共促全球人權治理朝著更加公平合理的方向發展提供重要契機和平臺。

　　中國開展南南合作肇始于上世紀50年代。70多年前，中國開始向朝鮮和越南提供物資援助，開啟了中國對外援助的序幕。58年前，中國向非洲派遣首支醫療隊，至今已累計派出醫療隊員2.3萬人次，彰顯人道主義精神和中華民族博大胸懷。20年前，中國首個援外菌草技術示范基地落成，至今已推廣至100多個國家，并以此為契機致力于實現消除貧困、促進就業、資源可再生利用和應對氣候變化等發展目標，為促進當地發展和人民福祉發揮重要作用。5年前，中國推動設立南南合作援助基金，支持發展中國家落實聯合國2030年可持續發展議程、應對人道危機、實現減貧和發展；建立南南合作與發展學院，分享中國和其他發展中國家治國理政經驗，搭建發展中國家高端人才培養基地和研究交流平臺。中國積極推動南南合作取得累累碩果，共繪發展中國家發展的美好藍圖。

　　中國開展南南合作，是對將生存權和發展權作為首要基本人權的中國特色人權觀的生動詮釋。中國堅持人民至上，不斷改善民生，在短短幾十年內，發展成為世界第二大經濟體。事實證明，發展是維護安全的重要保障。只有發展，才能更好地保障人民的基本權利，才能不斷滿足人們對美好生活的熱切向往。中國開展對外援助70多年來，向166個國家和國際組織提供近4000億元人民幣發展援助，向72個國家和地區派遣長期醫療隊，向37個亞非國家派遣農業技術專家組，幫助發展中國家人民通過發展擺脫貧困，為實現其他人權提供條件。

　　中國開展南南合作，為傳統國際關系準則賦予了新的含義。中國講信、守諾、重情，對發展中國家的援助是以伙伴之間的平等和互利為前提，從不干涉他國內政，不附加任何政治條件，不當“教師爺”，始終秉持互尊互信互利，堅持共商共建共享。許多受援國的領導人稱中國是“可靠的朋友”。中國認為，什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好，要由各國人民商量，不能由一家說了算，不能由少數人說了算。全球治理體系改革要適應國際力量對比的深刻變化，增加發展中國家的代表性和發言權，要更加平等地反映大多數國家的意愿和利益。

　　中國開展南南合作，以和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值為基石，秉持人類命運共同體理念。全人類共同價值超越意識形態、社會制度和發展水平差異，契合時代發展潮流，是人類多樣文明的高度提煉和總結。盡是同舟客，齊心同所愿。全人類共同價值為實現世界人民團結協作、共擔風險、共享成果提供了強大精神動力，展現了富有正義感和同情心的天下情懷。中國提出構建人類命運共同體理念，倡導共商共建共享，強調世界各國的共同參與、通力合作、各盡其能，發揮各國自身優勢，共同應對挑戰，并使全球治理的成果更公平地惠及世界各國和人民。人類命運共同體理念賦予了南南合作新的思想內涵，提升了合作水平。

　　中國開展南南合作，以平等互惠供給公共產品彰顯人道主義情懷。新冠肺炎疫情是全世界當下面臨的最為復雜而又迫在眉睫的挑戰，深刻影響人類生活的各個方面。中國始終把人的生命安全和身體健康放在第一位，率先與發展中國家開展疫苗生產國際合作，并向國際社會作出將疫苗作為全球公共產品的莊嚴承諾。至今，中國已向世界提供超過18億劑疫苗，并于近日宣布將再向非方提供10億劑疫苗，為促進疫苗公平分配，實現疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性作出切實的中國貢獻。

　　中國開展南南合作，把“授人以漁”和可持續發展作為合作理念。中國開展南南合作，不輸出模式、不涸澤而漁，以“授人以漁”的可持續發展模式，幫助發展中國家增強自身“造血”能力。中國將國際發展合作視為雙向合作，在充分尊重受援國自主選擇發展模式和道路的前提下，基于受援國的需要，走精準援助道路。一方面，針對發展中國家迫切希望學習中國改革開放以來的成功發展經驗，中國在南南合作的大框架下，與相關聯合國專門機構建立合作伙伴關系，制度化、機制化和規范化地開展與其他發展中國家的多邊合作。另一方面，依托政府間和非政府間的對話交流機制性平臺，如中非合作論壇、中阿合作論壇、中國—太平洋島國經濟發展合作論壇、南南人權論壇、南南合作援助基金、南南合作與發展學院等，通過開展交流、考察、學習等活動，增進相互了解，提高發展中國家自身發展能力。

　　在百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響下，國際形勢與國際格局正加速演變，持續提升發展中國家在全球治理中的地位，有助于提振全球經濟復蘇信心，對實現以發展促人權具有重要作用。中國將始終與其他發展中國家守望相助、共迎挑戰、共謀發展，持續深入推進南南合作，為實現聯合國2030年可持續發展議程，在共同發展中不斷提升人權發展水平，推動構建人類命運共同體而不懈奮斗。