中新社北京12月9日電 (鄧力垚)“很長一段時(shí)間以來,包括南南國家在內(nèi)的發(fā)展中國家,始終沒能平等獲得在全球人權(quán)治理領(lǐng)域應(yīng)有的話語權(quán)。”在8日晚進(jìn)行的2021·南南人權(quán)論壇“多邊主義與全球人權(quán)治理”分論壇上,中外專家高度關(guān)注上述話題,他們呼吁,所有國家應(yīng)在聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制框架下,得到平等對(duì)待。
線上線下的與會(huì)嘉賓表示,過去幾年,作為發(fā)展中國家的人權(quán)治理問題受到更多關(guān)注。在全球化過程當(dāng)中,聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,提供了對(duì)話合作的平臺(tái),在此框架下,發(fā)展中國家解決人權(quán)治理問題,“平等”至關(guān)重要。
1948年12月10日,聯(lián)合國大會(huì)以沒有反對(duì)票的結(jié)果通過《世界人權(quán)宣言》。這個(gè)人權(quán)文件被認(rèn)為是聯(lián)合國建立的全球人權(quán)治理體系的一個(gè)開端。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利委員會(huì)副主席阿斯蘭·艾巴錫澤認(rèn)為,該宣言在此后的人權(quán)治理體系沒有得到很好落實(shí)。他特別指出,以美國為首的西方國家以各種限制性措施的形式,采取單邊主義的行動(dòng),擅自規(guī)定共同的價(jià)值。
中國政法大學(xué)人權(quán)研究院教授孫萌指出,話語權(quán)在國際層面由西方國家控制的較多,發(fā)展中國家的話語權(quán)沒有得到很好展現(xiàn),參與、監(jiān)督和推動(dòng)聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制能力始終受到限制。
孫萌舉例指出,其一,特別報(bào)告程序是一個(gè)非常重要的聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)的程序,但是發(fā)展中國家代表不足。特別報(bào)告程序自建立以來,到目前為止世界各國已有200多個(gè)專家擔(dān)任過特別報(bào)告人,但到目前為止,發(fā)展中國家擔(dān)任過此職的只有中國一個(gè)。其二,生存和發(fā)展權(quán)已經(jīng)提出近40年,始終處于宣言狀態(tài),“在發(fā)達(dá)國家不支持的情況下,發(fā)展中國家的代表性無法得到落實(shí)。”
荷蘭阿姆斯特丹自由大學(xué)跨文化人權(quán)中心教授維姆·揚(yáng)斯表示,開放的、尊重的、平等的對(duì)話非常重要。我們應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合國機(jī)制框架下,開展更多的論壇,探討全球人權(quán)治理。
土庫曼斯坦人文科學(xué)和發(fā)展國際大學(xué)校長阿多達(dá)耶夫也表示,希望各國能夠在聯(lián)合國人權(quán)平臺(tái)上,在文化對(duì)話和有尊嚴(yán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行平等對(duì)話,并在保護(hù)人權(quán)方面開展合作。
“力行容恕,彼此以善鄰之道,和睦相處。”東南大學(xué)特聘教授、博士生導(dǎo)師陳佑武援引《聯(lián)合國憲章》的內(nèi)容對(duì)平等相待做闡述,他表示,全球人權(quán)治理不是少數(shù)軍事、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的單方面治理,世界各國應(yīng)當(dāng)不分強(qiáng)弱,在治理上有平等的地位。
埃及人權(quán)組織主席、國家人權(quán)委員會(huì)委員伊薩姆·什哈認(rèn)為,對(duì)不同群體的需求應(yīng)當(dāng)差別性的對(duì)待,有針對(duì)性地為人權(quán)治理提供解決方案。平等包容、多邊主義、國際合作,是多邊主義人權(quán)治理需要探索的方向。