中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者 沈秋）7月26日，在第三屆中拉減貧與發(fā)展論壇上，巴西巴伊亞州韋拉克魯斯市政府管理與創(chuàng)新政府秘書處處長雷斯·羅查·路易斯·安德烈以“巴西防返貧的政策和實踐”為題，介紹巴西在防返貧方面的十點實踐經(jīng)驗。

安德烈介紹，巴西在過去的近20年間一直致力于與貧困做斗爭，并取得了不少成果。2003年，盧拉政府主導建立了“家庭補助金”計劃，目的是資助貧困家庭，讓窮人能看得起病、上得起學，有效改善了巴西全國人民的生活水平，為抗爭饑餓和抗貧困帶來了希望。

結(jié)合巴西與貧困做斗爭的經(jīng)驗，安德烈提出十點建議：一是促進能力建設和職業(yè)培訓，增加群體的就業(yè)機會和收入；二是實施收入再分配，提供基本服務政策，減少社會差距；三是確保存在有效的社會保障體系，為弱勢群體家庭提供財政支持；四是積極投資于基礎(chǔ)設施和公共服務，提高人們的生活質(zhì)量；五是發(fā)展普惠金融鼓勵創(chuàng)業(yè)；六是積極應對氣候問題給貧困社區(qū)帶來的負面影響；七是鼓勵防返貧項目制定過程當中的社會參與，以確保項目可以滿足人們的需要；八是實施問責措施，防止財政資源被挪用；九是鼓勵投資可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)造城市中心以外的工作機會；十是提高農(nóng)村社區(qū)的創(chuàng)造力和創(chuàng)新的能力，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

他強調(diào),“巴西面積很大，然而巴西卻是世界上最不平等的國家之一。” 他所在的州實行的建設農(nóng)村創(chuàng)意示范區(qū)項目，旨在激發(fā)農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)造力和創(chuàng)新的創(chuàng)意，通過居民的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和創(chuàng)意鼓勵創(chuàng)造文化旅游、手工藝品、美食、文化活動等新的經(jīng)濟活動。

“一些農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的歷史文化和自然美景，將這些轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟活動，有助于當?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展。”他補充說。

據(jù)悉，本次論壇由中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）主辦、中國國際扶貧中心承辦，在北京以視頻會議方式舉辦。