貴州貴陽:“兵支書”成鄉村振興“領頭雁”
昔日軍營枕金戈,今朝鄉村擺戰場。在貴州省貴陽市鄉村振興的舞臺上,優秀的退役軍人立足家鄉熱土,不忘軍人本色,活躍在鄉村振興的“新戰場”,成為加強基層治理、推進鄉村振興的“領頭雁”。
他們有著一個共同的名字——“兵支書”。
近年來,貴陽市通過實施“‘兵支書’152工程”(即培養10名“標桿兵支書”、50名“優秀兵支書”、200名“后備兵支書”),把素質全面、敢于擔當、甘愿在農村建功立業的退役軍人選拔到“兵支書”崗位上,支持和鼓勵他們積極投身基層,在鄉村振興主戰場大顯身手、再立新功。
近段時間,貴州屢遭寒潮侵襲,開陽縣龍廣村“兵支書”陶大模的心弦緊繃起來,進村道路是否暢通、電力通訊能否保障、民宿經營是否受影響……來不及多想,他迅速組織40多名黨員開展道路除冰、水電排查,幫助解決民宿物資短缺、經營困難等問題,用心呵護著經他推動發展起來的民宿產業。目前,全村有民宿40棟、農家樂73戶,培育鄉村旅游示范戶21家,帶動120余人就業,促進人均增收3.5萬元。
在貴陽,各地以鄉鎮(街道)為單位,逐村開展摸底調查,全面掌握退役軍人思想動態、工作生活、技能特長、現實表現等情況,加強擇優選任,村“兩委”成員出現空缺時,優先考慮推薦列入后備力量的退役軍人;村黨組織書記空缺時,優先考慮推薦政治過硬、實績突出、群眾威信高且擔任“兩委”成員的退役軍人。加大從退役軍人中選拔村級后備力量的力度,全面建立后備力量動態管理、結對幫帶、跟崗鍛煉等機制。截至目前,全市已有521名能力強、素質高、懂技術、會管理的退役軍人進入村“兩委”班子,161名優秀退役軍人擔任“兵支書”。
“現在政策越來越好了,學歷提升渠道暢通,學歷提升后繼續工作三年還可以拿到學費減免補貼嘞!”正在息烽縣中等職業學校就讀干部學歷提升班的“兵支書”王江表示,“我將把所學所悟帶回工作崗位,在鄉村振興一線更好發揮示范帶動作用,持續推動文安村產業發展壯大,鼓起群眾腰包。”
為提升“兵支書”干事本領,貴陽市按照“干什么學什么、缺什么補什么”原則,有針對性地開展學歷提升、務實管用的培訓課程,著力改變部分“兵支書”學歷偏低、觀念滯后、視野不廣、思路不活等現狀。同時,每年組織“兵支書”開展一次以軍事訓練為主要內容的主題培訓活動,不斷提升“兵支書”思想政治素質。截至目前,共組織“兵支書”參加各級培訓71期。
“我們通過‘公司+村集體+農戶’的方式,發展肉雞、蛋雞養殖和精品水果、辣椒種植等產業,預計全年可增加村集體收入48萬多元。”前段時間,清鎮市開展探索推進村集體經濟發展方式試點村支書“擂臺比武”,小坡村黨支部書記、村委會主任王仕飛在“擂臺”上如數家珍地講起村里的產業發展情況。
現場“答”題、當場“交”卷,“曬”成績、“亮”本領……貴陽市以開展第二批主題教育為契機,舉辦市縣鄉三級村黨組織書記“擂臺比武”活動,161名“兵支書”通過“擂臺比武”找差距、找方法、找動力,在基層黨建、鄉村治理、產業發展、為民服務等方面營造比學趕超的良好氛圍。
2022年,烏當區下院村“兵支書”龍朝剛在了解到創業扶持政策后,積極爭取到扶持資金5萬元,成立貴陽烏當農昌果蔬種植有限公司,以“村集體公司+農戶”的形式,種植“錦繡中華”黃桃126畝,村集體年增收20萬元。
為支持和鼓勵就業創業,貴陽市出臺《貴陽市退役軍人就業創業幫扶資金使用及管理辦法(暫行)》,對符合條件的“兵支書”“兵委員”領辦創辦的專業合作社,可申請一次性自主創業補貼和場租補貼。組建“兵支書”區域產業聯盟,優選一批發展基礎較好的村率先闖、搶先干,通過建立產銷聯結機制、支持專項貸款、打造電商平臺等方式,提供從產業扶持到生產銷售的產業發展全程服務,為“兵支書”產業發展作示范、探路子。
去年,花溪區石板鎮鎮山村“兵支書”徐志民通過事業單位考試,進入石板鎮綜治中心工作。身份的轉變印證了徐志民在鄉村振興舞臺上的成績。為激發“兵支書”干事創業激情,貴陽市加強激勵保障,對符合條件的“兵支書”“兵委員”,定期組織體檢和療養;對年度考核“優秀”的“兵支書”,推薦參與“兩優一先”“最美退役軍人”等評選表彰。同時,對符合條件、表現優秀的村黨組織書記,通過選拔、考錄、招錄等方式,解決事業人員身份或進入鄉鎮(街道)班子,打通優秀基層黨組織書記上升通道。
與此同時,貴陽市按照“一人一檔”建立檔案,進行全流程跟蹤、培養、考評,明確要求“兵支書”“兵委員”年初作出履職承諾,年底交出履職賬單,對履職情況較差的,由鄉鎮(街道)黨(工)委負責對其進行幫帶,限期整改;對履職情況差且整改不力的,由鄉鎮(街道)黨(工)委依法依規處理。